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LA CONSTITUCIÓN DE 1876
Artículo 11. La religión católica,
apostólica, romana, es la del Estado. La nación se
obliga a mantener el culto y sus ministros. Nadie será
molestado en territorio español por sus opiniones
religiosas, ni por el ejercicio de su respectivo culto,
salvo el respeto debido a la moral cristiana.
No se permitirán,
sin embargo, otras manifestaciones públicas que las
de la religión del Estado.
Artículo 13. Todo español tiene derecho:
De emitir
libremente sus ideas y opiniones (
);
De reunirse
pacíficamente.
De asociarse para
los fines de la vida humana.
De dirigir
peticiones individual o colectivamente al rey, a las
Cortes (
).
Artículo 18. La potestad de hacer las leyes
reside en las Cortes con el rey.
Artículo 19. Las Cortes se componen de dos
cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado
y el Congreso de los Diputados.
Artículo 20. El Senado se compone:
De senadores por
derecho propio.
De senadores
vitalicios nombrados por la Corona.
De senadores elegidos por las
corporaciones del Estado y mayores contribuyentes en
la forma que determine la ley.
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Referencias del autor:
Esta Constitución recoge las ideas de Cánovas del Castillo,
caudillo civil de los "monárquicos", ahora alfonsinos.
Aunque denomina conservador a su partido, era más liberal que
los moderados de 1844-68.
Había sido el redactor del manifiesto que sirvió de plataforma
para la Vicalvarada, el pronunciamiento del general O'Donnell,
que desencadenó la Revolución de 1854, el Manifiesto de
Manzanares, obviamente de ese mismo año.
Clasificación del texto
- Como fuente:
es una fuente primaria o histórica, porque es el propio
texto constitucional.
- Según su materia:
es un texto político, constitucional
Contexto histórico próximo y
antecedentes cercanos:
- Tras el golpe que Pavía
había dado a la república (3.01.1874) para impedir,
sobre todo, el triunfo del carlismo, que se temía como
probable ante el desprestigio del liberalismo bajo la
república,
- se prolongaba la
Interinidad de Serrano,
- mientras, también para
cerrar el paso de los carlistas al poder, se prepara la
restauración de la monarquía liberal,
- no con la desprestigiada
Isabel II, sino con su hijo Alfonso, en favor del cual
había accedido a renunciar ella de su pretensión a la
corona (ya el 25.06.1870).
- Los "monárquicos"
o alfonsinos están dirigidos como gran novedad
por un civil Cánovas del Castillo, que
además quiere apartar a los militares del control de la
política.
- Los republicanos
consienten tácitamente, como consintieron el golpe de
Pavía, porque no se trata de salvar la república,
también desprestigiada, sino el liberalismo.
- Pero Serrano se va
eternizando en su interinidad, como los que convierten la
provisionalidad en permanencia.
- Al final, es también un
pronunciamiento militar, la Saguntada,
lo que corta la situación y da paso a la Restauración:
el general Martínez Campos en Sagunto proclama rey a Alfonso
XII el 29.12.1874. Abandonado el poder por
Serrano, las demás fuerzas liberales
- consienten que Cánovas
establezca un gobierno dos días después del golpe (el
"ministerio-regencia", mientras llega Alfonso
XII del extranjero).
- Mientras el gobierno sigue
haciendo frenta a la guerra carlista (que forma parte
esencial del contexto)
- y a la guerra
insurreccional en Cuba,
- una asamblea de notables
liberales nombra en 1875 una subcomisión para elaborar
la Constitución deseada por Cánovas.
- Al final del año 1875,
cuando ya iban consiguiendo acabar la guerra carlista,
Cánovas hace firmar a Alfonso XII la convocatoria de
elecciones para reunir unas Cortes que aprueben la
Constitución.
- Estas elecciones son por
sufragio universal "por esta vez". Después se
volverá al sufragio censitario hasta 1890.
- Realizadas en enero de
1876, las elecciones se manipulan profundamente, no por
esta vez, sino como siempre había ocurrido y seguirá
ocurriendo. La abstención también es muy grande.
- Cánovas se asegura 333
diputados adictos sobre 391 en las Cortes Constituyentes.
- Concluida la 3ª guerra
carlista el 28.02.1876 con la retirada de Carlos VII y su
salida al exilio, los debates constitucionales se inician
en abril.
- Hay enormes discusiones en
torno a la tolerancia de cultos que se incluye en el
proyecto constitucional dentro de la confesionalidad
católica del Estado.
Forma parte del contexto el hecho de que la Constitución
de 1869, al incluir la libertad de cultos lo había hecho
para los extranjeros y por "si
algunos españoles profesaren otra religión que la
católica", reconociendo
así que la sociedad española era católica.
Y la Constitución de Cádiz de 1812, considerada como
radicalmente liberal, proclamaba que la religión
católica era la de la sociedad española y establecía
que lo sería perpetuamente con exclusión de cualquier
otra que no fuera la católica a la que reconocía como
"única religión verdadera".
Contexto histórico remoto y
antecedentes lejanos:
- También forma parte del
contexto que la unidad católica de España y el
principio del Estado católico datan del año 589, del
III Concilio de Toledo, durante la monarquía
visigoda y del 380,
de la proclamación del Imperio Romano como cristiano por
el emperador Teodosio, hispano por cierto, en la
constituciób Cunctos Populos.
- Y que esta proclamación
de confesionalidad católica del Estado en constituciones
liberales, como la Constituciónde Cádiz de 1812 y como
la que se estaba aprobando en 1876, quedaba desactivada,
porque es dentro del parlamentarismo que proclama a las Cortes como
la autoridad suprema y última y no reconoce la autoridad
de la Iglesia sobre la moralidad de las leyes. Esto es lo
que diferencia a los carlistas y a los liberales, siendo
confesionales y monárquicos. Si no, no se entiende la
diferencia; y ellos consideraban mutuamente diametral esa
diferencia hasta la guerra que por tercera vez les había
enfrentado.
Aprobado el proyecto en ambas
Cámaras, promulgado y publicado como Constitución el 2.07.1876,
se termina el contexto y empieza el texto de la Constitución
de 1876.
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